Tại cuộc họp, đại diện Sở KH&ĐT Quảng Nam cho biết: Nghị quyết 111 của Quốc hội nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc chung cho các địa phương trong thời gian qua về triển khai thực hiện 03 Chương trình MTQG giai đoạn 2021-2025. 

Tính đặc thù của Nghị quyết 111 thể hiện ở một số quy định như: Cho phép điều chỉnh kế hoạch vốn của các dự án đã kéo dài sang cho dự án khác có nhu cầu vốn; cho phép điều chỉnh dự toán NSNN từ dự án thành phần không còn đối tượng hỗ trợ hoặc không đủ điều kiện để giải ngân theo quy định, hoặc có tỷ lệ giải ngân thấp để bổ sung dự toán thực hiện cho các dự án thành phần khác trong cùng Chương trình MTQG.

Tuy nhiên, qua triển khai thực hiện Nghị quyết 111 đã phát sinh một số vướng mắc như: Việc điều chỉnh dự toán NSNN, điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn NSNN hằng năm có thể dẫn đến thay đổi mục tiêu cụ thể của từng Chương trình MTQG đã được phê duyệt. Việc điều chỉnh kế hoạch trung hạn sẽ mất khá nhiều thời gian…

Liên quan về nhiệm vụ thường xuyên, theo quy định của Nghị quyết 111, cơ chế quản lý tài sản chỉ áp dụng đối với tài sản hình thành trong dự án hỗ trợ phát triển sản xuất. Tuy nhiên, đối với Chương trình NTM thì có rất nhiều nội dung hỗ trợ sẽ hình thành tài sản sau hỗ trợ vì đối tượng hỗ trợ chủ yếu là người dân, HTX, doanh nghiệp. Như vậy, theo quy định, các tài sản sau hỗ trợ từ ngân sách nhà nước sẽ là là tài sản công nên phải đấu thầu, đấu giá đơn vị quản lý sử dụng…

Tại cuộc họp, Sở KH&ĐT đề xuất UBND tỉnh kiến nghị Bộ, ngành, Trung ương sớm hướng dẫn việc điều chỉnh dự toán NSNN, điều chỉnh kế hoạch đầu tư dẫn đến thay đổi mục tiêu cụ thể của từng Chương trình MTQG; hướng dẫn cụ thể cơ quan nhà nước được giao dự toán thực hiện hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất; cho phép các tài sản hỗ trợ từ dự án, nội dung thành phần khác, ngoài dự án phát triển sản xuất, của các Chương trình MTQG được áp dụng theo cơ chế quản lý tài sản như khoản 5, Điều 4, Nghị quyết 111. Đồng thời, kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ban, ngành, địa phương khẩn trương rà soát chi tiết, cụ thể các đối tượng không còn hỗ trợ hoặc không đủ điều kiện để giải ngân kinh phí theo quy định, hoặc có tỷ lệ giải ngân thấp để có phương án điều chỉnh…

Phát biểu kết luận tại cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Anh Tuấn ghi nhận, tiếp thu các kiến nghị, đề xuất của các Sở, ngành. Ông Trần Anh Tuấn đề nghị các Sở, ngành liên quan, căn cứ nội dung quy định của Nghị quyết 111, khẩn trương rà soát, báo cáo nhu cầu cần điều chỉnh; tham mưu UBND tỉnh trình HĐND thông qua. Lưu ý, trong quá trình rà soát cần đảm bảo phương châm chỉ điều chỉnh những dự án bất khả kháng…